有关计划生育的问题,请业内人士帮忙解答下.谢谢
问题描述：
我有一个朋友，2000年结婚，次年生得一女，又于2007年春离婚，女儿由双方共同抚养。07年秋又与一离婚女子结婚，该女子与前夫有一子，今年10岁，判与男方抚养。新婚后不就我朋友的老婆就怀孕了，此事被乡镇府知道，乡镇府以超生为由，处罚金3000元才准于生育，产后乡镇府又以超生为由，要处罚金2万多元，并于上个月由法院传票到我朋友家中，并叫我朋友写一份简历资料送到法院，事后至昨天（2009年8月20日）凌晨5点我朋友被法院强行关押。直至交纳罚金11000元，才予放人。
为此，我想咨询一下业内人事，第一、我朋友的行为是否属于超生行为？第二、如果是超生，为何乡镇府又以罚款后可生育，再有超生的罚款标准是怎么样的？第三、法院执法程序是否合理？谢谢。
问题解答：
1、离异再婚的夫妻其中一方有一孩，另一方无孩才可申请生育二胎。所以这一点上你的朋友已经确定是超生了。2、乡政府先收的3000元到底是罚款还是押金？是否当时你的朋友说过可以办到准生证，所以乡政府同意先收押金，待见二孩准生证后退回此款？如果是的话，那是你的朋友欺骗了计生办并非计生办收钱同意让他生孩子。3、罚款是按孩子出生时的当地年人均收人（农村跟居民不同，各算各的）的3至6倍来算的。例：5000（人均收入）*3*2（2 人）=30000（两人的）。4、法院执行案件已经是进入了行政诉讼程序，计生办已经无权干涉办案过程，所以这个时候关押等行为都应该是合法的（因为计生是无权干涉的）法院是按程序进行工作（相信法院也不会为了1万多的小钱搞这么大阵仗吧，因为钱收了是上缴财政，不是计生或法院收取的）
此案已构成超声，如果男女双方中任何一方没有生育过，不构成超生。此案双方均有生育，已经构成违反计划生育法。
属于超生。再婚夫妻一方未生育的可以再生。罚款叫社会扶养费，应该是和当地的年人均收入有关，大概是2倍吧。
1、你的朋友是超生行为，因为再婚前他和现任妻子都生过小孩。（听说新的计生条例实施后，这样的可以再生育，不过现在还没有实施）2、乡镇对你朋友不是说罚款后可以生育，而是在知道你朋友怀孕后，先预征社会抚养费，让你朋友中止妊娠，（如果你朋友当时中止妊娠后乡镇要把钱退给你朋友）你朋友没有中止，属于超生。超生的抚养费征收准标以你所在省的计划生育条例为准。3、法院先下的传票，在强制执行，看样子象是合法，甚于程序合不合法我就不知道了。希望这你能有帮助
妈妈问答提示您：回答为网友贡献，仅供参考之用。